06 Ocak 2022 tarihli ve 31711 sayılı Resmî Gazete’de 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu’nun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte (“Yönetmelik”) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik Yönetmeliği”) yayımlanmıştır. Değişiklikler ile birlikte Yönetmelik’in eski ve yeni versiyonları ekli tabloda yer almaktadır. Değişiklik Yönetmeliği’nde değinilen hususlar ise aşağıda kısaca özetlenmiştir:

  • İlgili değişiklik ile birlikte Kanun kapsamında yapılacak yatırımın 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz olması gerektiği düzenlenmiştir. Böylece eski düzenlemede yer alan Türk Lirası karşılığı ifadesi kaldırılmış olup yatırımların tamamının döviz cinsinden olması esası belirlenmiştir.
  • Değişiklik Yönetmeliği ile Yönetmelik’in 20. maddesinin ikinci fıkrasının (b), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen döviz tutarlarının işlem öncesinde Türkiye’de faaliyet gösteren bir bankaya ve bu banka tarafından da Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası’na satışının gerçekleştirileceği düzenlenmiştir.
  • Söz konusu satış sonucunda; 20. maddenin 2/(ç) bendi gereğince elde edilen Türk Lirası tutarlar Türk Lirası mevduatta, 2. fıkranın (d) bendi gereğince elde edilen Türk Lirası tutarlar ise Türk Lirası cinsinden Devlet borçlanma araçlarında, üç yıl süre ile tutulacaktır.
  • Özetle; yapılan değişiklikler ile yabancılara Türk vatandaşlığı sağlayacak yatırımların sadece döviz cinsinden yapılması gerektiği düzenlenmiştir. Döviz tutarlarının ise işlem öncesi Türk Lirası’na çevrilmesine ilişkin gereklilik ile yerel para birimine olan talebin arttırılması planlanmaktadır. Her ne kadar detaylı düzenlemeler döviz tutarlarının nihai alıcısı Merkez Bankası tarafından ilerleyen süreçte belirlenecekse de Merkez Bankası’nın döviz rezervlerini artırmayı ilgili düzenleme ile amaçlandığı anlaşılmaktadır.

Maddenin Önceki Şekli

Maddenin Yeni Şekli

Aşağıdaki şartlardan herhangi birini sağlayan yabancı, Kanun’un 12. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında “Cumhurbaşkanı” kararı ile Türk vatandaşlığını kazanabilir:
a. En az “500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası” tutarında sabit sermaye yatırımı gerçekleştirdiği” Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca” tespit edilen, En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarında sabit sermaye yatırımı gerçekleştirdiği Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca tespit edilen.
b. En az “250.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası” tutarında taşınmazı tapu kayıtlarına üç yıl satılmaması şerhi koyulmak şartıyla satın aldığı “veya kat mülkiyeti ya da kat irtifakı kurulmuş, en az 250.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası tutan peşin olarak yatırılan taşınmazın satışının vaat edildiğine dair noterden düzenlenen sözleşmenin üç yıl süreyle devri ve terkini yapılmayacağı taahhüdüyle tapu siciline şerh edildiği” Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca tespit edilen, En az 250.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarındaki taşınmazı tapu kayıtlarına üç yıl satılmaması şerhi koyulmak şartıyla satın aldığı veya kat mülkiyeti ya da kat irtifakı kurulmuş, en az 250.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarı peşin olarak yatırılan ve tapu siciline üç yıl süreyle devir ve terkini yapılmayacağı taahhüdü şerh edilmek şartıyla noterde düzenlenmiş sözleşme ile taşınmazın satışının vaat edildiği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca tespit edilen.
c. En az “50” kişilik istihdam oluşturduğu Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca” tespit edilen, En az 50 kişilik istihdam oluşturduğu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca tespit edilen.
ç. En az “500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası” tutarında mevduatı üç yıl tutma şartıyla Türkiye’de faaliyet gösteren bankalara yatırdığı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunca tespit edilen,  En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarında mevduatı üç yıl tutma şartıyla Türkiye’de faaliyet gösteren bankalara yatırdığı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunca tespit edilen
d. En az “500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası” tutarında Devlet borçlanma araçlarını üç yıl tutmak şartıyla satın aldığı “Hazine ve Maliye Bakanlığınca” tespit edilen. En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarında Devlet borçlanma araçlarını üç yıl tutmak şartıyla satın aldığı Hazine ve Maliye Bakanlığınca tespit edilen.
e.  En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz ya da karşılığı Türk Lirası tutarında gayrimenkul yatırım fonu katılma payı veya girişim sermayesi yatırım fonu katılma payını en az üç yıl elinde tutma şartıyla satın aldığı Sermaye Piyasası Kurulunca tespit edilen. En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarında gayrimenkul yatırım fonu katılma payı veya girişim sermayesi yatırım fonu katılma payını en az üç yıl elinde tutma şartıyla satın aldığı Sermaye Piyasası Kurulunca tespit edilen.
(7) İkinci fıkra kapsamında yapılacak vatandaşlık kazanma başvuruları ile ilgili süreci takip etmek amacıyla İçişleri Bakanlığı bünyesinde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulabilir. İkinci fıkra kapsamında yapılacak vatandaşlık kazanma başvurulan ile ilgili süreci takip etmek amacıyla İçişleri Bakanlığı bünyesinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulabilir.
Yeni Eklenen Fıkra: (9) İkinci fıkrada belirtilen kapsam ve tutarda yatırım şartlarının sağlanıp sağlanmadığının tespitinde uygulanacak usul ve esaslar, tespiti yapan kurumca belirlenir.
Yeni Eklenen Fıkra: (10) İkinci fıkranın (b), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen döviz tutarları işlem öncesinde Türkiye’de faaliyet gösteren bir bankaya ve bu bankaca da Merkez Bankasına satılır. Satım sonucu: ikinci fıkranın (ç) bendi gereğince elde edilen Türk Lirası tutarlar Türk Lirası mevduatta, ikinci fıkranın (d) bendi gereğince elde edilen Türk Lirası tutarlar Türk Lirası cinsinden Devlet borçlanma araçlarında, üç yıl süre ile tutulur. Bu konuya ilişkin uygulama esasları Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca belirlenir.